МОЗ змінило правила ЛКК: що потрібно для відстрочки за доглядом і соціальних виплат з 27 грудня 2025 року

27 грудня 2025 року в Україні набирають чинності важливі зміни до наказу МОЗ №407, затверджені наказом МОЗ №1811 від 27.11.2025 року. Ці зміни стосуються всіх громадян, які оформлюють відстрочку від мобілізації за доглядом, отримують соціальні виплати, планують виїзд за кордон як супроводжуючі особи, або подають документи для підтвердження потреби в постійному сторонньому догляді.

У центрі оновлень — нова уніфікована форма ЛКК №080-4/о, яка замінює одразу кілька попередніх документів. МОЗ спростило процедуру, прибрало зайві поля, адаптувало форму до електронного формату та зробило її універсальною для різних життєвих ситуацій — від соціального захисту до військового обліку.

Чому зміни важливі?

Форма ЛКК про потребу в постійному сторонньому догляді стала одним із ключових документів воєнного часу. Від одного заповненого пункту може залежати:

• право військовозобов’язаного отримати відстрочку за п. 9, п.13 або п. 14 ст. 23 Закону України «Про мобілізацію»;
• можливість оформлення грошових компенсацій за догляд;
• отримання пільг;
• оформлення пенсійних або соціальних виплат;
• право на виїзд за кордон як супроводжуюча особа;
• підтвердження потреби в догляді для звільнення військовослужбовця зі служби за сімейними обставинами.

Саме тому зміни до наказу МОЗ №407 — це не технічне оновлення, а суттєве реформування підходу до визначення потреби в догляді.

Що конкретно змінилося згідно з наказом МОЗ №1811?

1. Дві форми ЛКК об’єднано в одну — універсальну 080-4/о.

Раніше існували:

• форма 080-4/о — для осіб, які не можуть пересуватися/самообслуговуватися;
• форма 080-2/о — для людей похилого віку з когнітивними порушеннями.

З 27 грудня використовується лише одна форма — 080-4/о, що охоплює всі випадки, коли людина не може себе обслуговувати або пересуватися, з будь-яких причин: фізичних, неврологічних або когнітивних.

Це усуває хаос, різночитання та відмови органів соцзахисту, які раніше нерідко заявляли, що «форма не підходить».

2. Вилучено зайві графи, у тому числі перелік органів, яким подається висновок

Тепер у формі ЛКК немає прив’язки до мети отримання документа.

Це означає, що висновок може бути використаний:

• для соціальних виплат;
• для мобілізаційних питань;
• для відстрочки за доглядом;
• для підтвердження потреби в догляді при звільненні військовослужбовців;
• для перетину кордону як супроводжуюча особа.

Таким чином МОЗ усуває практику, коли ЛКК відмовлялися видавати документ для мобілізації, посилаючись на те, що форма «призначена для соцвиплат».

3. Висновок ЛКК тепер може бути електронним.

Члени ЛКК накладають кваліфікований електронний підпис, що дозволяє:

• швидше оформлювати документ;
• уникати підробок;
• отримувати висновок дистанційно;
• використовувати його в електронних кабінетах соцзахисту та органів влади.

Україна переходить на повну цифровізацію цієї процедури.

4. Уніфіковано підхід до строків дії висновку

Строки видачі не змінилися, але тепер вони чітко прописані в новій редакції:

• безстроково — для осіб з безстроковою інвалідністю;
• на строк інвалідності (але не менше 12 місяців) — для осіб із встановленою групою інвалідності;
• на 12 місяців — для інших осіб, які потребують постійного догляду.

Це важливо для тих, хто отримує відстрочку від мобілізації, адже строк дії висновку впливає на строк самої відстрочки.

5. Попередні висновки залишаються чинними

МОЗ прямо зазначає: усі форми 080-2/о та 080-4/о, видані раніше, чинні до завершення їх строку.

Отже, повторно проходити ЛКК не потрібно, якщо документ ще дійсний.

6. Заповнення здійснюється лише на підставі медичної документації

Лікарсько-консультативна комісія заповнює форму:

• на підставі медичної карти №025/о;
• або виписки №027/о, що підтверджують стан здоров’я.

Це усуває випадки, коли ЛКК вимагали додаткові довідки або «довідки на довідку».

Кого стосуються нові правила ЛКК?

Зміни торкнуться сотень тисяч українців. Насамперед — тих, хто оформлює:

1. Відстрочку від мобілізації за доглядом.

(п. 9, п.13, п. 14 ст. 23 Закону про мобілізацію)

Для військовозобов’язаних чоловіків і жінок ЛКК — ключовий документ, який підтверджує, що вони здійснюють догляд за:

• дружиною/чоловіком;
• дитиною;
• власними батьками;
• батьками подружжя;
• членами сім’ї ІІ ступеня споріднення.

Без правильно оформленої форми 080-4/о відстрочка не можлива.

2. Соціальні виплати по догляду.

Компенсацію можуть отримати особи, які здійснюють догляд на непрофесійній основі, але лише за наявності чинного висновку ЛКК.

3. Виїзд за кордон як супроводжуюча особа.

Згідно з оновленими правилами перетину кордону, супроводжуючі особи можуть виїжджати лише за умови:

• наявності висновку ЛКК, який прямо підтверджує потребу у постійному догляді.

Уніфікована форма 080-4/о усуває попередні суперечки щодо формулювань.

4. Звільнення військовослужбовців за сімейними обставинами.

У разі потреби в догляді за тяжкохворою дружиною, батьками або дитиною необхідний саме оновлений документ ЛКК.

Що означають зміни для тих, хто оформлює відстрочку від мобілізації?

Оскільки документ став більш універсальним, суди, ТЦК та ОВА більше не зможуть стверджувати, що форма «не підходить для відстрочки».

У новій редакції:

• чітко визначено, що висновок підтверджує порушення функцій організму;
• є вказівка, що людина не може самостійно пересуватися чи самообслуговуватися;
• наголошено на потребі в постійному сторонньому догляді.

Це саме те, що вимагає закон для відстрочки за доглядом.